Una zona emersa molto ampia non serve alla tartaruga, è una specie acquatica e basterebbe una piccola zona terrestre per consentirle di stare all'asciutto a prendere il sole e deporre le uova, quindi ti basta lo stretto indispensabile per entrare e fare manutenzione comodamente: se vuoi darle più spazio, allora allarga la zona acquatica del laghetto, che sarà sfruttata.
Per la denuncia verifica quanto riportato nel link sopra, non credo sia a pagamento (mi pare basti la comunicazione secondo i criteri previsti dalla normativa).
I controlli sono improbabili ma possibili, è importante essere in regola perchè, come dedurrai dal link, oltre a pesantissime sanzioni pecuniarie, è previsto anche reato penale con pena detentiva.