Sembra poco anche a me...ma la normativa dice questo.
E' il carico massimo che deve essere garantito per legge....quello reale può essere di più, nessuno lo vieta.
Gli esempi che hai fatto tu Solenoide non hanno attinenza...la superficie è superiore al metro quadrato.
Il problema dell'acqua è che pesa molto, ha un peso specifico di 1 quindi 1 litro = 1 kg ed è veramente molto facile concentrare un elevatissimo peso in pochissima superficie. Un metro cubo di acqua è una tonnellata....
Comunque il mio era solo uno spunto di riflessione, valutate bene anche questo aspetto.

Magari nel forum c'è qualche ingegnere che potrà chiarire il punto.